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为认真贯彻落实中央和军委关于加强作风建设的决策指示,为确保“人为干预”、确保规范操作和阳光运行,总后勤部不断完善军队工程建设项目招标管理改革办法,较好地把工程招标这一重要敏感事项关进制度的笼子,得到了全军部队和地方有关部门的普遍认可。
去年以来,按照“军队办法、地方平台”的框架思路,总后勤部多次组织召开工程专家论证会,对招标方式、评标办法、投标企业入围办法、评标委员会构成等,逐一进行修改完善,并在北京、济南、青岛和天水4个城市驻军先期开展改革试点,总结推广了部分单位公开透明招标、消除串标围标和恶意中标的经验做法。为确保改革办法更加科学规范、公开透明,日前,总后勤部又印发进一步做好招标改革试点工作的通知,要求各部队继续简化招标审核程序、实行不同项目不同办法、调整入围企业数量限制、建立健全监督管理机制,并将北京地区施工招标改革试点延长到今年年底。
据总后勤部基建营房部相关负责人介绍,今后军队工程招标均以公开招标为主,一般取消标底,倡导工程量清单计价,采取随机抽取、电子评标等办法组织实施。军队建设单位完成招标申请审批和脱密处理后,主要依托当地政府设立的招标服务平台资源,在军队相关职能部门和当地招投标管理办公室监督下完成招标工作。除了对手段和方法进行一系列改革外,新的招标管理办法将更加突出处罚措施。纪检、财务、审计等有关部门将全程参与监督,对人为干预、跑风漏气和暗箱操作等行为依法坚决查处。
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