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珠三角正式启动全域规划编制
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珠三角正式启动全域规划编制

分类:
综合文摘
作者:
来源:
发布时间:
2014/06/24
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    近日,珠三角正式启动全域规划的编制工作。广东省政府专门召开《珠江三角洲全域规划》动员会议。据了解,这也是我国首个区域性的全域规划。
  上世纪90年代以来,珠三角就先后编制了4次区域规划。本次珠三角全域规划实际上是对《珠三角改革发展规划纲要》的一次全面升级,是区域规划的多规合一,而并不是推倒重来。珠三角全域规划将对珠三角10个一体化规划进行梳理整合。

  何谓全域规划?顾名思义,就是将规划覆盖到每一寸土地。但也不限于此。首先是“全空间”覆盖,即不仅要涉及城镇建成区,而且还包含广大乡村地区以及大量非建设用地,构建全域空间管控的政策体系;其次是“全要素”,要以全区域的尺度统筹安排生产、生活和生态要素,做好全领域、全要素的统筹和整合,涉及基础设施、产业规划、环境保护、公共服务等等。

  未来,珠三角的每一寸土地——包括城镇、乡村和非建设用地,都将有规划覆盖;同时,包括基础设施、产业规划、环境保护、公共服务等在内的各类规划、各种要素也将落地到空间、地理上。它将把整个珠三角“可为”、“不可为”,乃至应该“无为而治”的空间都纳入了规划范围,构建起全域空间管控的政策体系。

  副省长许瑞生称,珠三角全域规划必须研究好乡村的空间形态,突出城市像城市、乡村像乡村的理念,把城市群作为主体形态,促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。“我们在做村镇规划时,常常简单套用城市总体规划的模式,没有和国土规划管理做好衔接,导致乡村规划管理存在不同程度的失控”,“必须好好研究解决这个问题,要让农村像农村,回归到它本来的面目,它就是具有乡村康复功能的规划”。

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